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2025 年丽水市消费品以旧换新补贴实施细则

为贯彻落实《2025 年浙江省大规模设备更新和消费品以旧  换新实施方案》（浙发改环资〔 2025〕17 号 ）、《2025 年浙江  省消费品以旧换新补贴实施细则》（浙商务联发〔 2025〕2 号）、 《2025 年丽水市加力扩围大规模设备更新和消费品以旧换新实  施方案》（丽发改资环〔2025〕30 号）等有关文件要求， 以及  市委、市政府决策部署，加力扩围实施我市消费品以旧换新政  策，持续推动我市消费品以旧换新工作发力显效，充分激发有  潜能的消费，切实提升居民生活品质，现结合我市实际，制定  如下实施细则。

一、完善汽车以旧换新

（一）完善老旧车辆报废更新 1.补贴范围和标准

（ 1）补贴范围: 自 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日， 对个人消费者报废本人名下 2012 年 6 月 30 日前（含当日，下 同）注册登记的汽油乘用车、2014 年 6 月 30 日前注册登记的柴 油及其他燃料乘用车，或 2018 年 12 月 31 日前注册登记的新能 源乘用车，并在丽水市内购置纳入工业和信息化部《减免车辆 购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或 2.0 升及以 下排量燃油乘用车给予一次性定额补贴。补贴申请人名下的报 废乘用车应在 2025 年 1 月 8 日前登记在本人名下,补贴申领期 间,新购置车辆应登记在本人名下。

（ 2）补贴标准:对报废上述符合条件旧车并购买新能源乘

用车的，补贴 2 万元；对报废上述符合条件燃油乘用车并购买 2.0 升及以下排量燃油乘用车的，补贴 1.5 万元。

2.补贴申领程序

（ 1）补贴申请：

个人消费者应于 2026 年 1 月 10 日前，登录全国汽车流通 信息管理系统网站或浙江省以旧换新小程序 “ 浙里焕新 · 汽车 以旧换新”，填报个人身份信息，报废汽车车辆识别代号、《报 废机动车回收证明》和《机动车注销证明》原件照片或扫描件， 新购车辆识别代号、《机动车销售统一发票》《机动车登记证 书》原件照片或扫描件等， 向补贴受理地（即《机动车销售统 一发票》开具地）提交补贴申请。提交成功后可登录查看申请 进度。

上述《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动 车销售统一发票》《机动车登记证书》，应于 2025 年 1 月 1 日 至 2025 年 12 月 31 日期间取得。其中《报废机动车回收证明》 应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具。

（ 2）受理审核：

市商务局在 10 个工作日内对申请材料进行受理，对申请人 提交的报废汽车回收、报废汽车注销、新车发票、新车注册登 记等信息的完整性、材料清晰度等进行查验初审。申请人提交 的信息不完整或不清晰无法辨识的，将补正信息要求告知申请 人， 申请人按要求在本细则明确的申请截止日期前通过原渠道 补正有关信息。查验通过的根据《机动车销售统一发票》开具 地情况确定补贴受理终审地。

各县（市、区）商务主管部门、丽水经开区经济发展部根 据补贴受理地分派情况在 5 个工作日内对申报材料进行复审， 并与地方发放的补贴进行查重，符合本细则要求的，予以审核 通过。复核中发现仍需补正材料或不符合补贴要求的，及时通 知申请人补正信息或退回。各县（市、区）商务主管部门、丽 水经开区经济发展部要积极建立与当地公安、经信、税务等部 门的联审工作机制，确保资金兑付安全。

（ 3）资金拨付：

审核通过后， 由各县（市、区）商务主管部门、丽水经开 区经济发展部及时与消费者据实结算，原则上应在审核通过后 15 个工作日内将补贴资金拨付至消费者指定的银行账户。各地 要定期将补贴申领情况明细按要求报市商务局。鼓励各县（市、 区）、丽水经开区根据实际情况优化补贴资金审核拨付流程， 加快补贴资金兑付。

3.做好跨年度政策衔接

个人消费者因新车交付延期等原因，在 2024 年 7 月 25 日 至 2024 年 12 月 31 日期间仅取得部分证明材料，并在 2025 年 2 月 28 日前取得《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机 动车销售统一发票》《机动车登记证书》等全部证明材料的， 可纳入 2025 年老旧车辆报废更新补贴范围，并计入 2025 年当 年享受补贴次数。上述补贴申请，报废的乘用车和新购乘用车 条件应符合《丽水市人民政府办公室关于印发丽水市进一步推 动消费品以旧换新行动方案的通知》（丽政办发[2024]59 号） 有关要求。

（二）推进汽车置换更新 1.补贴范围和标准

（ 1 ）补贴范围：自 2025 年 1 月 1  日至 2025 年 12 月 31  日， 个人消费者转让（变更除外）本人名下乘用车，并在丽水市内 购置新乘用车且购车金额在 5 万元及以上的，根据新车价格分 档给予一次性定额补贴。消费者名下报废车辆初次注册登记时 间未达到国家报废更新要求的，参照执行。补贴申请人名下旧 机动车应在 2025 年 1 月 8  日前登记在本人名下，旧车转让或报 废、新车发票时间应在 2025 年 1 月 1  日至 2025 年 12 月 31  日 期间，新车登记时间应在 2025 年 1 月 1  日至 2026 年 1 月 10  日 期间。补贴申领期间，新购车辆应登记在申请人名下。

（2 ）补贴标准：新车价格在 5 万元（含）至 10 万元（不 含）之间的燃油乘用车补贴 0.8 万元，新能源乘用车补贴 1 万元； 价格在 10 万元（含）至 20 万元（不含）之间的燃油乘用车补 贴 1 万元，新能源乘用车补贴 1.2 万元；价格在 20 万元（含） 以上的燃油乘用车补贴 1.3 万元，新能源乘用车补贴 1.5 万元。

2.补贴申领程序

（ 1 ）补贴申请：补贴申请人应于 2026 年 1 月 10  日前登录 小程序“浙里焕新·浙江省汽车置换更新”，按要求上传相关证明 资料， 向补贴受理地（ 即《机动车销售统一发票》开具地）提 交补贴申请。 申请材料包括：个人身份信息，报废汽车的车辆 识别代号、《报废机动车回收证明》和《机动车注销证明》原 件照片或扫描件（或旧车机动车登记证、二手车交易发票等）， 新车的车辆识别代号、《机动车销售统一发票》《机动车登记

证书》原件照片或扫描件等。其中《报废机动车回收证明》应 由有资质的报废机动车回收拆解企业开具。

（2）受理和审核：各县（市、区）商务主管部门、丽水经 开区经济发展部收到申请材料的 15 个工作日内，会同公安部门 按照职能职责进行审核，税务部门按职责做好机动车销售统一 发票管理工作。 申请人提交的信息真实完整，符合本细则要求 的，予以审核通过， 申请人提交的信息不完整或不清晰无法辨 识的，受理地应及时将补正信息要求告知申请人， 申请人在申 请截止日期前通过原渠道补正有关信息。

（3 ）资金拨付：各县（市、区）商务主管部门、丽水经开 区经济发展部原则上应于审核通过后15 个工作日之内将补贴资 金拨付至消费者指定的银行账户。鼓励各县（市、区）、丽水 经开区根据实际情况优化补贴资金审核拨付流程，加快补贴资 金兑付。

3.做好年度政策衔接

消费者因新车交付延期等原因，对在 2024 年 7 月 25 日至 2024 年 12 月 31 日期间仅取得部分证明材料，并在 2025 年 2 月 28 日前取得《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机 动车销售统一发票》《机动车登记证书》等全部证明材料的消 费者，纳入 2025 年汽车置换更新补贴范围。申请人相关旧机动 车和新车条件按照《丽水市人民政府办公室关于印发丽水市进 一步推动消费品以旧换新行动方案的通知》（丽政办发[2024]59 号）文件执行。

2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日期间，每名消费者可

享受 1 次老旧车辆报废更新补贴和 1 次汽车置换更新补贴。每 辆新车和每辆旧车只可享受一项补贴。

（三）支持消费者购置新车 1.补贴范围和标准

在落实国家汽车以旧换新政策基础上，各县（市、区）、 丽水经开区要深挖汽车消费市场潜能，可根据地方财力和市场 需求，安排专项资金，用于支持本年度内个人消费者购置新能 源乘用车 1000 元/辆； 阶段性发放汽车消费补贴支持购置 7 座 以下（含 7 座）新乘用车（不含报废和置换更新），补贴标准 比照发放期间周边其他地市发放情况具体确定。 申请新能源乘 用车购置补贴的，发票时间应在 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日期间，新车登记时间应在 2025 年 1 月 1 日至 2026 年 1 月 10 日期间。补贴申领期间，新购车辆应登记在申请人名下。 新能源乘用车购置补贴与汽车消费补贴可叠加享受。

2.补贴申领程序（以各地实际公布为准）

个人消费者向购车所在地(以新车《机动车销售统一发票》 开具地为准)的商务部门提交补贴申请。

（ 1）打开相关补助平台 (由各县<市、区>、丽水经开区征 集后公布)进入车补申请目录。其中新能源乘用车购置补贴应于 2026 年 1 月 10 日前提交申请。

（ 2）进入申请页面,填写上报相关资料(姓名、手机号码、 开票方信息、车架号、车牌号、车价<含税>、上牌日期、开票 时间、机动车销售发票、机动车登记证、购置税完税证明、行 驶证、购车承诺书、购车补贴申请表、银行卡号、开户行)。

（ 3）提交至后台由相关人员核对。申请人提交的信息不完 整或不清晰无法辨识的,将补正信息要求告知申请人, 申请人按 要求的申请截止日期前通过原渠道补正有关信息。

（ 4）审核通过的,原则上在活动期结束后 3 个月内将相关 补贴拨付至消费者指定的银行账户。各地可根据本地实际情况 开展审计。

二、开展电动自行车以旧换新

（一）补贴范围和标准

对个人消费者交售用于报废的老旧电动自行车（ 需带电池） 并在丽水市内购买合格新车的，予以新车购买价 40%补贴，最高  不超过 1200 元/辆。每名消费者可补贴 1 辆。补贴金额不包含  旧车回收金额。新车购买价以在丽水市开具的新车销售发票含  税价为准。用于参加以旧换新活动的电动自行车新车，应具有  符合现行强制性国家标准的产品合格证、强制性产品认证(CCC)  证书。

（二）补贴操作流程

1.参与商家遴选

各县（市、区）商务主管部门、丽水经开区经济发展部要 按照公开公平原则，做好参与活动的销售单位和回收企业的遴 选工作，并与参加活动商家逐一签定承诺书。参与的回收企业 需具备相应资质条件。

2.消费者申领补贴流程

（ 1）消费者在“浙里焕新 ·电动自行车以旧换新”小程序， 领取电动自行车以旧换新资格。

（2）消费者在参与活动的商家购置符合国家标准的电动自 行车，并交售用于报废的老旧电动自行车（ 带电池），填写《电 动自行车以旧换新登记表》（附件 1,一式四联， 以下简称 “登 记表”），并提供身份证原件。

（ 3）商家对消费者信息进行核对，并开具销售发票（发票 金额为“消费者实际支付金额+政府补贴金额”），抬头为消费 者姓名。

（ 4）消费者按照相应补贴标准享受立购立减补贴，支付金 额为新车销售金额扣减活动补贴优惠后的金额。

（ 5）商家复印车主身份证（需车主签字），在登记表上确 认盖章，并支付旧电动自行车回收款项。

（ 6 ）商家须做好报废旧电动自行车及其蓄电池的信息登 记，并交由参与以旧换新活动的回收企业报废处置，回收企业 须在登记表上确认盖章。

（ 7）享受补贴的商品出现退货时，通过原支付渠道退还消 费者的款项，不包含补贴资金；商家不得申报该笔补贴资金， 已拨付的相应资金需原路退还。

2.商家垫付补贴拨付流程

（ 1）补贴资金由商家先行垫付，原则上每月 20 日结算一 次，可根据活动需求调整结算周期。

（2）参与商家按一车一档建立销售台账，包括登记表、《电 动自行车以旧换新汇总表》（ 附件 2）、购车发票、车主身份证 复印件、销售明细清单等补贴申领材料， 向属地商务部门核销 补贴。

（ 3）核销时，属地商务部门可根据工作需要联合公安、市 场监管等部门开展审查，组织对商家补贴资金政策执行情况进 行审计。对在审计中发现违规的情况，将根据实际情况扣除相 应补贴。因商家原因造成的应补未补、违规补贴等， 由商家自 行承担损失。

三、促进家电消费

（一）补贴范围和标准

自 2025 年 1 月 1 日至 12 月 31 日，对个人消费者在参与本 轮家电以旧换新活动的企业,购买国家明确的电视机（含投影 仪）、冰箱（含冰柜）、空调（含中央空调）、洗衣机（含干 衣机）、家用灶具（含集成灶）、吸油烟机、电脑、热水器（含 壁挂炉）、洗碗机、净水器、微波炉、电饭煲等 12 类家电产品， 以及我市扩展的吸尘器（含扫地机、洗地机）、消毒柜、空气 净化器、蒸烤箱（含蒸烤炸一体机）、咖啡机等 5 类家电产品, 达到 2 级能效或水效标准的给予成交价格 15%的补贴,达到 1 级 及以上能效或水效标准的给予成交价格 20%的补贴。对上述不设 能效等级的产品按照成交价格的 15%予以补贴。每名消费者每类 产品可补贴 1 件，空调每人可补贴 3 件。每件商品补贴不超过 2000 元。

除上述 “ 12+5”类家电产品外，各地如需新增品类的， 由 属地商务部门会同财政部门报市商务局，市商务局会同市财政 局向省商务厅报备后实施。家电拓品类产品补贴起始时间以正 式发文之日起算。

（二）补贴申领程序

1.个人消费者通过 “ 浙里焕新 · 家电以旧换新”小程序实 名认证，领取浙江省家电以旧换新补贴资格。已在其他省份其 他地区领用同类家电补贴的消费者，无法再享受同类型补贴。

2.消费者选定商品后，参与活动商家对补贴产品进行确认, 核对消费者身份信息,开具销售发票（发票金额为“消费者实际 支付金额+政府补贴金额” ）。

3.消费者通过云闪付等平台支付，即享立购立减补贴(实际 支付金额为扣除商家折扣优惠,并减去政府补贴的金额)。

4.参与活动商家提交补贴申报表、活动台账、承诺书、发 票等向属地商务部门提交补贴资金兑付结算申请。

5.属地商务部门核定并拨付相关补贴，根据需要可委托有 相应资质的第三方机构进行专项审计。

四、支持手机等 3C 产品购买补贴

（一）补贴范围和标准

自 2025 年 1 月 20 日至 2025 年 12 月 31 日，对消费者购买 价格在 6000 元（含）以下的手机、平板（含学习机）、智能手 表（手环）等 3 类数码产品，按成交价格的 15%给予一次性立减 补贴，每名消费者每类产品可补贴 1 件，每件商品不超过 500 元。

消费者享受补贴的商品需现场拆封激活，销售单位需采集 商品名称、销售金额、SN 码、IMEI 以及激活照片（需要清晰展 示已激活产品的 SN 码，且应和包装盒上的 SN 码二者一致）。

（二）补贴申领程序

1.个人消费者通过 “ 浙里焕新 · 3C 数码产品以旧换新”小

程序实名认证，领取浙江省数码产品以旧换新补贴资格。已在 其他省份其他地区领用同类产品补贴的消费者，无法再享受同 类型补贴。

2.消费者选定商品后，参与活动商家对补贴产品进行确认, 核对消费者身份信息,在消费者选取商品支付之前，要进行 SN 码的实时校验，开具销售发票（发票金额为 “消费者实际支付 金额+政府补贴金额” ）。

3.消费者通过申领平台支付，即享立购立减补贴(实际支付 金额为扣除商家折扣优惠,并减去政府补贴的金额)。

4.参与活动商家提交补贴申报表、活动台账、承诺书、发 票等向属地商务部门提交补贴资金兑付结算申请。

5.属地商务部门核定并拨付相关补贴，根据需要可委托有 相应资质的第三方机构进行专项审计。

五、支持家居换新

（一）补贴范围和标准

对个人消费者购买床架、床垫、桌椅、按摩椅、沙发、智 能门锁（含智能门、智能锁）、智能坐便器、智能马桶盖等标 准化程度较高的家居产品（含套件），按成交价的 15%享受一次 性立减补贴，其中具有 1 级及以上能效、水效标准的产品补贴 标准提高至 20%。在本市范围每位消费者每类产品在同一项目服 务平台上可享受补贴金额不超过 2000 元。商品收货地址应限制 在浙江省内。

各地可在省级 14 类家居扩品推荐目录内，结合地方实际自 行选择补贴拓展品类；如需在省级推荐目录外拓展的，需由属

地商务部门会同财政部门报市商务局，市商务局会同市财政局 向省商务厅备案后实施。

（二）补贴申领程序

1.个人消费者通过云闪付等平台领取补贴资格。

2.消费者选定商品后，参与活动商家对补贴产品进行确认, 核对消费者身份信息,开具销售发票（发票金额为“消费者实际 支付金额+政府补贴金额” ），备注 “ 已享家居类国补”。

3.消费者通过云闪付等平台支付，即享立购立减补贴(实际 支付金额为扣除商家折扣优惠,并减去政府补贴的金额)。

4.参与活动商家提交补贴申报表、活动台账、承诺书、发 票等向属地商务部门提交补贴资金兑付结算申请。

5.属地商务部门核定并拨付相关补贴，根据需要可委托有 相应资质的第三方机构进行专项审计。

六、有关要求

(一)优化资金审核拨付。各县（市、区）、丽水经开区要 优化资金审核拨付流程，加快资金兑付使用。对审核通过的老 旧车辆报废更新、汽车置换更新等的消费者，要严格按照上级 要求的时间节点拨付补贴资金。在确保资金安全的前提下，对 商家垫付的资金采取“预拨+清算”方式加快资金兑付，可以履 约保函等形式预拨不低于 50%的预拨资金，切实减轻商家垫资压 力。

（二）切实提升工作成效。各县（市、区）、丽水经开区 要用好用足超长期特别国债，及时按资金配比要求落实地方配 套资金，确保工作平稳有序开展。要加强绩效目标管理，加快